Ofcom: ISPs müssen mehr über Verkehr Throttling

ISPs müssen klarer mit Breitband-Kunden über, wie sie den Verkehr zu beschränken, hat Ofcom gesagt, es könnte sie zwingen, dies zu tun, wenn sie nicht verbessern.

Darüber hinaus sollten Kunden gesagt werden, was durchschnittliche Geschwindigkeit sie erwarten sollten, wenn sie einen Vertrag zu unterzeichnen, sagte der Telekom-Regulierungsbehörde, wie es eine Erklärung über Netto-Neutralität am Donnerstag veröffentlicht.

Im Allgemeinen ist [Verkehrsmanagement] von Vorteil, und wird zum Beispiel zum Schutz, sicherheitskritischen Verkehr wie Anrufe an die Rettungsdienste verwendet. Aber es kann zu Besorgnis führen, wenn es zum Beispiel von ISPs zum Ziel, konkurrierende Dienste, in einer Weise, die nicht sichtbar für die Verbraucher “, sagte der Regler in einer Erklärung.

Fixed und mobile Breitband-Anbieter haben in der Regel Verkehrsmanagement, Richtlinien in Kraft, aber nicht alle ihre Kunden können sich ihrer bewusst sein.Traffic-Management wird in der Regel verwendet, um Staus zu Zeiten der Beseitigung zu erleichtern, das Netzwerk: zum Beispiel können Videodienste sein Priorität über Mail, zu Zeiten des Tages, wenn mehr Menschen beobachten, und Peer-to-Peer (P2P), Verkehr ist oft weniger Bandbreite zu bestimmten Zeiten erlaubt.

Ofcom erkannte an, dass ISPs einige Informationen darüber liefern, wie sie den Verkehr verwalten. Es stellte fest, dass im März eine Gruppe von Anbietern – BT, Sky, TalkTalk, Virgin Media, O2, Vodafone und Three – einen freiwilligen Verhaltenskodex unterzeichnet hatte, der sich bereit erklärte, sich über die Politik in ihren Netzwerken klar zu werden.

Allerdings, sagte der Wachhund am Donnerstag die Informationen “geht nicht weit genug, und muss klarer und einfacher zu verstehen”. Er sagte, die Key Facts Indicator (KFI) Tabelle der Verkehrs-Management-Informationen, die von denjenigen nach dem freiwilligen Code produziert wird, ist nur nützlich für “technisch versierte” Verbraucher, zum Beispiel.

Wenn Verbesserungen nicht vorgenommen werden, kann Ofcom seine Befugnisse nutzen, um ein Mindestniveau der Verbraucherinformationen im Rahmen des überarbeiteten europäischen Rahmens einzuführen “, so die Regulierungsbehörde.

Die europäischen Behörden untersuchen verschiedene Ansätze für das Verkehrsmanagement, da sie sich auf die Netzneutralität beziehen und darauf abzielen, sicherzustellen, dass ISPs nicht unfair die Nutzer daran hindern, auf die Anwendung oder den Dienst ihrer Wahl zuzugreifen. Die Europäische Kommission sammelt Fakten über die Nutzung des Verkehrsmanagements in der gesamten Region und deckt Missbräuche ab, wie etwa Anbieter, die VoIP-Anbieter blockieren, die mit ihren eigenen Diensten konkurrieren.

Das Communications Consumer Panel, ein unabhängiges Gremium, das Ofcom berät, begrüßte die Regulierungsbehörde. “Es ist ein positiver Schritt, die Verbraucher zu befähigen, und wir unterstützen den Umstieg, die Regulierungsbefugnisse in Erwägung zu ziehen, um Internetdienstanbieter (Internet Service Provider, ISPs) zu zwingen, wenn sie es versäumen, ein Mindestmaß an Verbraucherinformationen bereitzustellen”, sagte Bob Warner, Vorsitzender des Panels ein Statement.

Um transparenter zu sein, schlägt Ofcom vor, dass ISPs die Kunden über die Auswirkungen von Verkehrsmanagement-Richtlinien informieren sollten, z. B. reduzierte Downloadgeschwindigkeiten für P2P-Software zu Spitzenzeiten und ihnen sagen, wenn bestimmte Dienste blockiert sind. Sie sollten auch die durchschnittliche erwartete Geschwindigkeit klar, um den Verbraucher an der Verkaufsstelle.

Die von den ISPs zur Beschreibung ihrer Dienste verwendeten Begriffe sollten auch klar sein “, so die Regulierungsbehörde.” Insbesondere sollte ein Verbraucher, der für den “Internet-Zugang” bezahlt, davon ausgehen, dass dies die gesamte Bandbreite der verfügbaren Dienste über das offene Internet umfasst. ISPs sollten den Begriff “Internet-Zugang” nicht auf einen Dienst verweisen, der gesetzlich zulässige Internetdienste blockiert.

Ofcom sagte, dass es seine Befugnisse nutzen könnte, um “Mindestqualitäts-of-Service” -Niveaus auf ISPs zu verhängen, wenn es glaubt, dass Innovation durch die Drosselung des Verkehrs erstickt wird, obwohl es in der Regel erwarten kann, Zusammenarbeit mit den Marktkräften “.

Als Teil seines Stoßes drängt die Regulierungsbehörde ISPs, mit der Breitbandstakeholder-Gruppe und den Verbraucherorganisationen zu arbeiten, um ihre Selbstregulierungsrichtlinien weiter zu entwickeln. Der ISPA, der Breitbandanbieter vertritt, begrüßte diesen Ansatz.

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Wir stellen fest, dass Ofcom einen kreativeren Ansatz für die Bereitstellung von Informationen in einer klaren und verständlichen Weise sehen möchte und fühlt, dass der Selbstregulierungsprozess diese Herausforderung meistern wird “, so ein Sprecher der ISPA.

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